為實(shí)實(shí)在在促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展,大連海關(guān)今年將以區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向,通過8個方面的舉措充分發(fā)揮平臺效應(yīng),為企業(yè)做好服務(wù),推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)整體升級發(fā)展。
一是拓展大窯灣保稅港區(qū)“保稅倉儲+轉(zhuǎn)口”業(yè)務(wù)。通過完善監(jiān)管流程、引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范操作,提升通關(guān)效率,進(jìn)一步加大政策宣講力度,吸引企業(yè)在大連口岸開展進(jìn)口業(yè)務(wù),助力大連打造海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐港和“一帶一路”橋頭堡。
二是擴(kuò)大大連港散貨碼頭“保稅混礦”業(yè)務(wù)。大連海關(guān)在全國率先開展保稅混礦業(yè)務(wù),創(chuàng)造“大連標(biāo)準(zhǔn)礦”成效顯著。將繼續(xù)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,完善監(jiān)管制度、提升海關(guān)信息化監(jiān)管水平,打造快捷高效的通關(guān)流程,助力大連打造東北亞大宗商品集散中心。
三是開展大連機(jī)場“保稅航油”業(yè)務(wù)。鼓勵企業(yè)申請航油保稅倉儲資質(zhì),綜合運(yùn)用信息化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)比對等科技手段,量身定制高效便捷的監(jiān)管流程,全力支持大連機(jī)場“保稅航油”項目落地,助力大連打造東北亞航空物流中心。
四是擴(kuò)大大連商品交易所期貨“保稅交割”業(yè)務(wù)。大連海關(guān)今年將根據(jù)大商所業(yè)務(wù)需求,根據(jù)鐵礦石、玉米、黃大豆等期貨保稅交割業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定操作規(guī)則,打造流程清晰、運(yùn)行高效的監(jiān)管通關(guān)流程,助力大連打造具有影響力的區(qū)域性金融中心。
五是支持大連高新區(qū)“保稅研發(fā)測試”業(yè)務(wù)。大連海關(guān)服務(wù)外包保稅監(jiān)管在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,通過創(chuàng)新監(jiān)管模式,集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能視頻及單兵系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù),在全國最先構(gòu)建“信息圍網(wǎng)”“集約式保稅孵化”與“服務(wù)外包手冊”雙輪驅(qū)動的服務(wù)效果明顯。大連海關(guān)今年將繼續(xù)運(yùn)用高科技手段,助力大連打造具有國際競爭力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。
六是率先在全國開展進(jìn)口汽車“保稅維修”業(yè)務(wù)。在莊河市大連國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)開展“以加工貿(mào)易方式進(jìn)口舊整車、舊汽車零部件維修再制造”項目,推進(jìn)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸、提高增值率,助力大連打造綠色環(huán)保的再制造產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
七是開展大連商務(wù)區(qū)和商業(yè)區(qū)進(jìn)口商品“保稅展示交易”業(yè)務(wù)。創(chuàng)新監(jiān)管模式,制定保稅展示交易監(jiān)管流程和操作辦法,推出便企服務(wù)和便捷措施,使線下展示成為線上銷售的有力補(bǔ)充,助力大連打造永不落幕的“進(jìn)博會”。
八是拓展大窯灣保稅港區(qū)、出口加工區(qū)跨境電商“保稅備貨”業(yè)務(wù)。積極配合地方政府,助力引入有影響力的電商平臺企業(yè),優(yōu)化監(jiān)管流程和提升信息化水平,實(shí)現(xiàn)7X24小時通關(guān)作業(yè),電商貨物全程通關(guān)提速。
大連海關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綜合保稅區(qū)是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,對于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、培育國內(nèi)市場、激發(fā)內(nèi)需潛力具有重要意義。大連市是14個計劃單列市里唯一沒有綜合保稅區(qū)的城市。因此,加快整合優(yōu)化各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、促進(jìn)綜保區(qū)升級是大連市擴(kuò)大開放、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)的重要發(fā)展機(jī)遇。大連海關(guān)今年將全面落實(shí)國家促進(jìn)綜保區(qū)發(fā)展意見,協(xié)助我市積極推進(jìn)大連大窯灣保稅港區(qū)升級為大窯灣綜合保稅區(qū)、金普新區(qū)出口加工區(qū)(A區(qū)、B區(qū))整合升級為大連綜合保稅區(qū),使其成為拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和深化改革的先行區(qū)。同時啟動研究推進(jìn)我市下一步綜合保稅區(qū)新建布局工作。
大連海關(guān)還積極采取措施,強(qiáng)化政策疊加效果,支持大連五大中心建設(shè)。今年將綜合疊加自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和大連特殊監(jiān)管區(qū)域政策,推出12項具體措施,支持打造加工制造中心、研發(fā)設(shè)計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務(wù)中心等五大中心。