來(lái)源: 遼寧日?qǐng)?bào)
為進(jìn)一步把海關(guān)全面深化改革與支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)緊密結(jié)合,大連、沈陽(yáng)兩地海關(guān)共同研究、聯(lián)合制定了《大連海關(guān)沈陽(yáng)海關(guān)關(guān)于支持遼寧省外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施》,全力支持我省全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。在9月4日省政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,兩地海關(guān)詳細(xì)解讀了剛剛出爐的25項(xiàng)具體措施。
在深化改革,提高貿(mào)易便利化水平方面,兩地海關(guān)提出要針對(duì)海關(guān)在上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的14項(xiàng)可復(fù)制可推廣便利化措施,結(jié)合遼寧地區(qū)實(shí)際,選擇適合的項(xiàng)目向海關(guān)總署申請(qǐng)復(fù)制和推廣試點(diǎn)。 9月1日起,沈陽(yáng)海關(guān)已先期對(duì)外公告實(shí)施了“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”、“簡(jiǎn)化無(wú)紙通關(guān)隨附單證”、“集中匯總納稅”、“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”等制度。借鑒京津冀區(qū)域通關(guān)一體化經(jīng)驗(yàn),以東北“六關(guān)四檢”合作機(jī)制為平臺(tái),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)連沈兩關(guān)通關(guān)一體化的 “全省通”業(yè)務(wù),在此基礎(chǔ)上推進(jìn)東北“全域通關(guān)一體化”。提高通關(guān)信息化水平,開(kāi)發(fā)特殊區(qū)域無(wú)紙化通關(guān)輔助系統(tǒng),使企業(yè)足不出戶(hù)即可完成通關(guān)手續(xù),年內(nèi)無(wú)紙化比例達(dá)到80%以上。建設(shè)以通關(guān)中心為主體、各業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)為補(bǔ)充的分布式對(duì)外窗口,建立“一站式”通關(guān)服務(wù)中心,方便企業(yè)自主選擇、就近辦理通關(guān)業(yè)務(wù)。
優(yōu)化遼寧外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu),支持重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《若干舉措》提出要積極幫扶長(zhǎng)興島、仙人島、盤(pán)錦港、丹東新江橋口岸等重點(diǎn)新港區(qū)建設(shè),協(xié)助地方政府完善港區(qū)規(guī)劃;支持大連(莊河)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和遼寧東港再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),創(chuàng)新固體廢物監(jiān)管模式;推動(dòng)遼西地區(qū)港口建設(shè),支持錦州港、葫蘆島新港擴(kuò)大開(kāi)放。
在創(chuàng)新跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管模式方面,兩地海關(guān)制定出臺(tái)相關(guān)管理辦法,對(duì)跨境貿(mào)易電子商務(wù)實(shí)施“清單核放、匯總申報(bào)”通關(guān)模式,積極支持沈陽(yáng)市依托沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)開(kāi)展跨境電子商務(wù)。配合新一輪?wèn)|北振興政策,沈陽(yáng)海關(guān)加強(qiáng)對(duì)遼寧外貿(mào)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)分析和預(yù)警監(jiān)測(cè),為轄區(qū)八市提供“一對(duì)一”進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)。
在營(yíng)造良好進(jìn)出口環(huán)境、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本方面,兩地海關(guān)提出要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),取消聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)審批,簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)咨詢(xún)服務(wù)流程、改進(jìn)制卡窗口服務(wù)等關(guān)系企業(yè)切身利益的審批,加強(qiáng)執(zhí)法統(tǒng)一性建設(shè),規(guī)制自由裁量權(quán),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)在各關(guān)的無(wú)差別待遇。